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日军建立交通网，想用强化交通、分割封锁、内外压迫、以周边严密包锁腹地、步步楔人的做法分散瓦解八路军。黎城会议召开，根据党中央毛主席的指示，邓小平提出了成立晋冀鲁豫边区政府的建议，还提出财政经济自给自足，对巩固和建设根据地发挥了积极作用。会议制定了建党、建军、建政三大方针，决定成立以邓小平为书记的太行军政委员会，统一领导太行、太岳、冀南三区的工作。八路军总部决定发起以正太路为垂点的破袭战，准备大干一场。1299币分别开会，严密地部署了战斗计划。日军交通站逐个被击破，多田骏苦心经营的交通网好像被割断了的血管。一个又一个捷报纷纷传到八路军总部。